Общественная палата региона обсудила ситуацию и проблемы, связанные с трудовой миграцией
Около 65% колымчан считают, что массовое привлечение иностранцев «не идет» или «скорее не идет» на пользу России в целом и Магаданской области в частности. Ситуацию и проблемы, связанные с трудовой миграцией в Магаданской области обсуждали члены Общественной палаты Магаданской области во главе с председателем Яковом Радченко в четверг, 19 июня, сообщает ИА MagadanMedia.
На встрече также присутствовали глава территории Владимир Печеный, министр труда и социальной политики Магаданской области Наталья Твердохлебова, врио начальника отдела федеральной миграционной службы по Магаданской области Олег Борщевский. Опираясь на данные минтруда региона, председатель Общественной палаты обозначил, что сегодня в Магаданской области из 150,3 тысяч жителей к экономически активным относятся 99 тысяч.
«Что касается официальных безработных, – пояснил председатель Общественной палаты Магаданской области Яков Радченко, – то среди них 56% не имеют профессионального образования, а 24% даже полного среднего. По тем же данным регионального Минтруда выпускники профессиональных учреждений Магаданской области могут занять не более 10% вакантных рабочих мест. Из других регионов России на сезонные работы привлекается порядка 2 тысяч человек – это 2% от экономически активных жителей области».
«По данным УМВД России по Магаданской области за четыре месяца 2014 года на учет поставлены 32 преступления, виновными в которых признали иностранцев без гражданства, – подчеркнул Яков Радченко, – за аналогичный период прошлого года было привлечено шесть иностранцев за шесть преступлений. В УМВД поясняют, что больше половины учтенных в этом году преступлений были совершенны еще в 2013 году, но только сейчас были выделены в связи с многоэпизодным расследованием. При этом 17 преступлений были совершены одной преступной группой под началом лица без гражданства».
В целом же на иностранцев приходится лишь 3% зафиксированных по линии УМВД преступлений в регионе, то есть уровень выявленной преступности среди них ниже среднего для россиян.
Особым вопросом в миграции выступает оформление иностранцев на временное проживание в России. Главная проблема здесь – длительность процесса (1,5–2 месяца) и необходимость представить немалое количество документов и медицинских справок. «Поэтому такая процедура оформления может служить причиной по крайней мере временной нелегальной работы мигрантов в России», – добавил Яков Радченко. Важно также, что в первые полгода пребывания мигрант не является налоговым резидентом и платит не 13% НДФЛ, а 30%. Это обстоятельство стимулирует вывод части зарплаты в тень.
Въезд иностранцев в Магаданскую область по данным ОФМС растет примерно на треть ежегодно, в прошлом году въехали почти 18,5 тысяч человек. Большинство – на работу, остальные цели приезда обозначили как «частную», «деловую» или туристическую. ОФМС отмечает, что на «западное» направление (Украина, Белоруссия, Молдавия) приходится 36% въехавших, около 30% – это Средняя Азия (Узбекистан, Казахстан, Киргизия). На Китай и КНДР приходится 12%.
«Среди колымчан мы провели опрос, главным образом нацеленный на мнение жителей региона по поводу приезда в нашу страну иностранцев: “Идет ли на пользу России массовое привлечение работников из ближнего и дальнего зарубежья, – рассказал член Общественной палаты Магаданской области Олег Дудник, – и почти ? (62–65%) респондентов считают, что массовое привлечение иностранцев „не идет“ или „скорее не идет“ на пользу России в целом и Магаданской области в частности. Тех, кто видит пользу от массового привлечения, порядка 28%. Главным минусом привлечения иностранцев на работу опрошенные считают то, что они занимают потенциальные рабочие места россиян – 24% и низкое качество работы мигрантов – 22%”.
“К 1 января 2014 года уровень безработицы в регионе составлял 1,36%, а количество вакансий – 2,8 тысяч, – отметила министр труда и социальной политики Магаданской области Наталья Твердохлебова, – а вообще за прошедший год уровень безработицы на Колыме был около 1,1%, ниже, чем среднероссийский, а количество заявленных вакансий за год – более 12 тысяч. То есть если по кругу за год на учете в органах занятости состояли около 5 тысяч человек, а вакансий уже было 12 тысяч! Поэтому вывод однозначен – нашими безработными эти вакансии не заполнены. Также характерная черта рынка труда Колымы – количественное несоответствие спросу и предложению рабочей силы. Требования у работодателя к рабочей силе повышаются, нужны более квалифицированные специалисты”.
“Конечно, я сегодня очень озабочен такой проблемой, как отток колымчан, – отметил губернатор региона Владимир Печеный, – и мы должны не просто наблюдать за этим процессом, а решить, что необходимо сделать, чтобы люди не уезжали”.
Губернатор отметил, что привлечение рабочей силы не является для региона самоцелью, приоритетом, это отклик, который складывается на ситуацию в регионе. Рабочая сила нужна, и в первую очередь, развивающимся предприятиям Колымы.
По окончании заседания Общественная палата Магаданской области постановила поддержать усилия Правительства Магаданской области в подготовке собственных специалистов в рамках региональной программы “Кадры”, в том числе в применении стимулирующих мер по привлечению местных специалистов на предприятия области.
Также члены палаты решили рекомендовать Правительству, Магаданской областной Думе, муниципалитетам учитывать ориентированность предприятий на подготовку и использование местных кадров при определении им различных экономических льгот.
Гости заседания постановили рекомендовать национальных диаспорам более активно рассказывать о своей деятельности в сфере трудовой миграции, использовать для этого современные средства коммуникации – интернет и социальные сети.