28 сентября в Магаданской областной Думе состоялось рабочее совещание, на котором обсудили проекта закона Магаданской области 519-7 «О дополнительных мерах по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Магаданской области».

Как сообщил первый зампредседателя областной Думы и председатель комитета по социальной политике Андрей Зыков, на рабочем совещании услышали мнения разработчиков, представителей органов исполнительной власти, муниципалитета и прокуратуры.

— Была дана рекомендация, чтобы разработчики данного законопроекта, который на сегодняшний день готовится к рассмотрению, отозвали его и доработали с теми пожеланиями и предложениями, которые внесли и участники совещания, и граждане, — пояснил Андрей Зыков.

По мнению парламентариев, представленный проект закона не отвечает требованиям Федерального закона и не содержит понятных норм по его реализации.

— Важно, чтобы в проекте закона были отображены самые ключевые моменты для возможности внедрения норм, отличных от Федерального закона. На это и было направлено изменение, внесенное в ФЗ №377 от 24 июля 2023 года, — отметил министр сельского хозяйства Магаданской области Николай Кошеленко.

— Напрямую об этом не говорилось, но понятно, что речь шла о том, чтобы власти на региональном уровне могли закрепить право на эвтаназию животных. Поэтому в региональном законе должна быть отображена возможность поведения этой процедуры. Также нужно прописать возможность помещения животных в пункты временного содержания, указав, что сроки содержания в пунктах не должны превышать 11 дней.

Мэр Магадана Юрий Гришан подчеркнул, что алгоритм действий по вылову, транспортировке, содержанию и дальнейшей судьбе животных должен быть предельно четким и понятным.

— При принятии закона должно быть четкое понимание, что он нам дает. Мы должны понимать, сколько безнадзорных животных находится в муниципальном образовании «Город Магадан». Точной цифры нет, но уже можно с уверенностью сказать, что в единственном существующем приюте для них места нет. Нужно доработать этот закон до мелочей, чтобы его конечный вариант и общественность успокоил, и разрешил проблему бездомных собак, — сказал Юрий Гришан.

Представители прокуратуры при изучении проекта выявили ряд противоречий с Федеральным законом, которые не позволяют принять закон региональный и требуют отдельного обсуждения.

— В данном законопроекте представлены мероприятия, которые отклоняются от мероприятий, установленных в ФЗ. Поэтому в данном варианте, по нашему мнению, закон не может быть принят, — высказался помощник прокурора Магаданской области Виктор Литвиненко. — Возможность проведения эвтаназии требует отдельного обсуждения, потому что в ФЗ предусмотрена эвтаназия только животных, которые находятся в приюте и имеют заболевания.

Возможность эвтаназии для животных в пункте временного содержания в ФЗ не прописана, поэтому возникает спорная ситуация. Органы прокуратуры в каких-то регионах считают, что эвтаназия допустима только в случаях, предусмотренных ФЗ, в других считают, что решение может применяться на уровне субъекта РФ. В ФЗ также прописано содержание животных в пунктах временного содержания, но можно ли отнести эвтаназию к одному из мероприятий по содержанию тоже спорный момент, который требует обсуждения.

Фото: Сергей СТАРОСТИН

источник